考据热“发烧”持续不弃，低收入市场各类证书琳琅满目，派生考试培训产业链乱象被人诟病……2014年6月、8月和11月，国务院分三批中止125项由国务院涉及部门设置的职业资格证书，预计到今年底将基本已完成增加职业资格许可和确认。职业资格制度改革否能给“考据热”降温?低收入市场又经常出现了什么新的变化?记者展开了调查。
考据群体冷失衡，两极分化刚刚参与工作一年多的小郑，还忘记去年9月份时走进登记会计师考试考点的厌烦和疲乏……这样的场景在她过去几年生活中大大反复，“这些年我录了银行从业资格证、证券从业资格证、期货从业资格证、报关员资格证，等等，市面上较为少见的证我基本都录了。”毕业于武汉工商学院的小郑，自感学历和专业上的竞争力严重不足，期望通过考据来填补短板，“但这次考完，知道是录乏了。
”自职业资格证书制度1994年被明文载入劳动法起，环绕职业资格证书产生了大量报考者和培训机构，这被视作社会上“考据热”的发端。然而，这个趋势在国务院中止了登记税务师、登记资产评估师等百余项职业资格证书后，却经常出现了两极分化的新动向。在近期网上考试论坛的交流中，除部分对职业资格证书清扫之后该“考上什么证”所持从容态度的人外，大量原本订正登记税务师、登记资产评估师的试题，则是将目光改向登记会计师考试。这样的冷失衡，某种程度经常出现在有所不同类别的职业资格证书之间。
记者对北京几所著名高校展开调查找到，在这些学校学生热衷考据的现象并不广泛——“即使考据也只注目含金量较高的证书，比如CPA、司法考试等。”中国人民大学在读研究生小柏说道。智联聘用校园推展经理孟广认为：“只不过在有所不同群体里，考据的冷是几乎有所不同的。‘考据热’在学历不低、岗位竞争压力大的专科生中较为广泛，相比之下教育背景就越好的学生对考据的热情就越较低。
”“考据热”在有所不同群体之间经常出现不平衡产于的现象，指出“考据”是人们填补教育背景严重不足、强化职业竞争力的一种方式。“职业资格证书中止所产生的影响，主要还是集中于学历较低或已参与工作的人群，对于高校在校学生的影响没有适当过分高估。”孟广回应。新的“考据观”一纸证书反映没法素质记者对高校学生与职场新人做到了一次随机调查，绝大多数人指出职业资格证书在打工过程中充分发挥的起到“效果一般”或“效果不显著”，大部分人群反对国家清扫整顿职业资格证书的措施。
“很多职业资格考试都是突击考过的，有些培训班还不会提早透漏题目、获取答案。”小郑总结打工经历时说，“只不过证书在去找工作中的起到十分受限，但却花费大量时间和精力，还不会花上不少钱。”事实上，早于在政府部门著手改革职业资格制度之前，低收入市场就无意名目繁多的各类证书、特别是在是社会认可度不高的证书作出了辨别。“对于我们企业来说，职业资格证书只是一个参照，并会设置硬性拒绝。
”京东人力资源部门聘用经理李芳讲解说道，“我们在聘用中更加重视价值观、交流能力等综合素质。”从调查情况来看，此前，不少用人单位在聘用过程中已不在乎证书的数量，而是更加注意证书的质量及其与涉及岗位的匹配度。“对于社会普遍认为较难考上的职业资格，在聘用中我们不会较为重视。除此以外，针对行业特点，我们也不会十分注意应聘者所具备的诸如精算师、注会等职业资格。
”某金融保险集团人力资源部门聘用负责人杨雷回应，“对于享有大量证书的‘考霸’，我们一般接纳其主动性，但也只是在可行性的检验中有一定特分，对于否任用不起决定性起到。”随着对职业资格证书的更进一步清扫整顿，社会上的“考据观”也在悄悄发生变化：从企业到试题，大都更为留意证书背后的实际含金量，从“量”到“质”，重返职业资格制度本身的设计想法。分类管理该后撤的就后撤，该录的还录职业资格证书一般分成设置“门槛”的管理制度类职业资格与取决于能力的水平评价类职业资格。人社部专业技术人员管理司司长孙创建在新闻发布会上讲解说道，对于管理制度类职业资格，没法律法规设置依据的不准中止;对于水平评价类职业资格，应以，由国务院部门和全国性行业协会、学会自行成立的都将不予中止，确需保有的要划入国家职业资格的统一规划和管理，而地方自行设置的职业资格则不准中止。
那么部分职业资格证书中止之后，低收入市场是什么反应?2014年11月李克强总理在浙江实地考察调研时说，今年我国经济上行压力较小，但低收入逆势快速增长，正是归功于简政放权、商事制度改革等促成大量新的市场主体。在行政审批权的清扫整顿中，中国资产评估协会的登记资产评估师确认和行政许可被中止，其涉及负责人在专访中回应：“本次改革更好的就是指行政角度简政放权，将彰显行业协会更加多职能，将更好地依赖社会的组织、行业协会和市场力量对行业展开管理。”“劳动权是自由权，国家没适当设置过多的门槛，在社会的组织繁盛之后可以交由行业协会自行规范。
”中国政法大学劳动法学者金英杰回应，“中止职业资格证书指出我们的依法行政正在逐步完善。这拒绝遵循市场规律，防止国家权力的过度收缩。
”然而，不少人还是存在困惑：中止职业资格证书否意味著未来职业管理制度都将可不国家设置管理制度门槛，而几乎由市场来自由选择?人社部职业能力建设司司长张昌明说明说道，中止职业资格，不是指中止所有职业资格，更加不是指中止职业资格制度。职业资格制度作为人才评价制度，是世界各国广泛使用的人力资源研发管理的一项基本制度，“增加职业资格与严格执行低收入管理制度两者并不矛盾，不可偏废。该增加的一定要增加;该管理制度的还要实施管理制度。
”市场需求才是“硬道理”(记者手记)记者在专访与调查中，一个深刻印象的感觉油然而生：“考据热”的蔓延到与培训市场的失序，实际是社会市场需求与行政管理在接入中经常出现错位的结果。一方面，从业资历与教育背景不存在短板的人群对提高职业竞争力有反感的市场需求;另一方面由于政府介入过多，导致原为规范从业标准的职业资格制度，被错误地选育成获释这种市场需求的出口，在社会中构成一种“证越少就就越有竞争力”的错觉，甚至在考试培训市场宿主出有可观的“灰色空间”。中止职业资格证书并不等于中止职业资格制度本身，而是让制度重返其本真。
增加国家对职业门槛的强制性设置，意味著从业标准与资质的决定权将更好地留下行业协会和低收入市场，让其根据自身实际必须做出合理自由选择。通过社会的自我管理，证书的“水分”将被大大断裂，人才对市场需求的嗅觉将不会更为灵敏，使确实获得市场接纳的能力获得有效地培育。说到底，对于什么样的人具备竞争力，市场的问才能最后一锤定音。
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